國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)條例

 

第一章　總　　則

 

第一條　為(wèi)了規範對國(guó)有企業管理(lǐ)人員的處分(fēn)，加強對國(guó)有企業管理(lǐ)人員的監督，根據《中華人民(mín)共和國(guó)公職人員政務(wù)處分(fēn)法》（以下簡稱公職人員政務(wù)處分(fēn)法）等法律，制定本條例。

第二條　本條例所稱國(guó)有企業管理(lǐ)人員，是指國(guó)家出資企業中的下列公職人員：

（一）在國(guó)有獨資、全資公司、企業中履行組織、領導、管理(lǐ)、監督等職責的人員；

（二）經黨組織或者國(guó)家機關，國(guó)有獨資、全資公司、企業，事業單位提名、推薦、任命、批準等，在國(guó)有控股、參股公司及其分(fēn)支機構中履行組織、領導、管理(lǐ)、監督等職責的人員；

（三）經國(guó)家出資企業中負有管理(lǐ)、監督國(guó)有資産職責的組織批準或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分(fēn)支機構中從事組織、領導、管理(lǐ)、監督等工作(zuò)的人員。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員任免機關、單位（以下簡稱任免機關、單位）對違法的國(guó)有企業管理(lǐ)人員給予處分(fēn)，适用(yòng)公職人員政務(wù)處分(fēn)法第二章、第三章和本條例的規定。

第三條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)工作(zuò)堅持中國(guó)共産黨的領導，堅持黨管幹部原則，加強國(guó)有企業管理(lǐ)人員隊伍建設，推動國(guó)有企業高質(zhì)量發展。

第四條　任免機關、單位加強對國(guó)有企業管理(lǐ)人員的教育、管理(lǐ)、監督。給予國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)，應當堅持公正公平，集體(tǐ)讨論決定；堅持寬嚴相濟，懲戒與教育相結合；堅持法治原則，以事實為(wèi)根據，以法律為(wèi)準繩，依法保障國(guó)有企業管理(lǐ)人員以及相關人員的合法權益。

第五條　履行出資人職責的機構或者有幹部管理(lǐ)權限的部門依照法律、法規和國(guó)家有關規定，指導國(guó)有企業整合優化監督資源，推動出資人監督與紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、财會監督、社會監督等相銜接，健全協同高效的監督機制，建立互相配合、互相制約的内部監督管理(lǐ)制度，增強對國(guó)有企業及其管理(lǐ)人員監督的系統性、針對性、有效性。

第六條　給予國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)，應當事實清楚、證據确鑿、定性準确、處理(lǐ)恰當、程序合法、手續完備，與其違法行為(wèi)的性質(zhì)、情節、危害程度相适應。

 

第二章　處分(fēn)的種類和适用(yòng)

 

第七條　處分(fēn)的種類為(wèi)：

（一）警告；

（二）記過；

（三）記大過；

（四）降級；

（五）撤職；

（六）開除。

第八條　處分(fēn)的期間為(wèi)：

（一）警告，6個月；

（二）記過，12個月；

（三）記大過，18個月；

（四）降級、撤職，24個月。

處分(fēn)決定自作(zuò)出之日起生效，處分(fēn)期自處分(fēn)決定生效之日起計算。

第九條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員同時有兩個以上需要給予處分(fēn)的違法行為(wèi)的，應當分(fēn)别确定其處分(fēn)。應當給予的處分(fēn)種類不同的，執行其中最重的處分(fēn)；應當給予撤職以下多(duō)個相同種類處分(fēn)的，可(kě)以在一個處分(fēn)期以上、多(duō)個處分(fēn)期之和以下确定處分(fēn)期，但是最長(cháng)不得超過48個月。

第十條　國(guó)有企業實施違法行為(wèi)或者國(guó)有企業管理(lǐ)人員集體(tǐ)作(zuò)出的決定違法，應當追究法律責任的，對負有責任的領導人員和直接責任人員中的國(guó)有企業管理(lǐ)人員給予處分(fēn)。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員2人以上共同違法，需要給予處分(fēn)的，按照各自應當承擔的責任，分(fēn)别給予相應的處分(fēn)。

第十一條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列情形之一的，可(kě)以從輕或者減輕給予處分(fēn)：

（一）主動交代本人應當受到處分(fēn)的違法行為(wèi)；

（二）配合調查，如實說明本人違法事實；

（三）檢舉他(tā)人違法行為(wèi)，經查證屬實；

（四）主動采取措施，有效避免、挽回損失或者消除不良影響；

（五）在共同違法行為(wèi)中起次要或者輔助作(zuò)用(yòng)；

（六）主動上交或者退賠違法所得；

（七）屬于推進國(guó)有企業改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤；

（八）法律、法規規定的其他(tā)從輕或者減輕情節。

從輕給予處分(fēn)，是指在本條例規定的違法行為(wèi)應當受到的處分(fēn)幅度以内，給予較輕的處分(fēn)。

減輕給予處分(fēn)，是指在本條例規定的違法行為(wèi)應當受到的處分(fēn)幅度以外，減輕一檔給予處分(fēn)。

第十二條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員違法行為(wèi)情節輕微，且具有本條例第十一條第一款規定情形之一的，可(kě)以對其進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分(fēn)。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動，經批評教育後确有悔改表現的，可(kě)以減輕、免予或者不予處分(fēn)。

第十三條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列情形之一的，應當從重給予處分(fēn)：

（一）在處分(fēn)期内再次故意違法，應當受到處分(fēn)；

（二）阻止他(tā)人檢舉、提供證據；

（三）串供或者僞造、隐匿、毀滅證據；

（四）包庇同案人員；

（五）脅迫、唆使他(tā)人實施違法行為(wèi)；

（六）拒不上交或者退賠違法所得；

（七）法律、法規規定的其他(tā)從重情節。

從重給予處分(fēn)，是指在本條例規定的違法行為(wèi)應當受到的處分(fēn)幅度以内，給予較重的處分(fēn)。

第十四條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員在處分(fēn)期内，不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱；其中，被記過、記大過、降級、撤職的，不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的，降低職務(wù)或者崗位等級，同時降低薪酬待遇。被開除的，用(yòng)人單位依法解除勞動合同。

第十五條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員違法取得的财物(wù)和用(yòng)于違法行為(wèi)的本人财物(wù)，除依法應當由有關機關沒收、追繳或者責令退賠的外，應當退還原所有人或者原持有人。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員因違法行為(wèi)獲得的職務(wù)、職級、級别、崗位和職員等級、職稱、待遇、資格、學(xué)曆、學(xué)位、榮譽、獎勵等其他(tā)利益，任免機關、單位應當予以糾正或者建議有關機關、單位、組織按規定予以糾正。

第十六條　已經退休的國(guó)有企業管理(lǐ)人員退休前或者退休後有違法行為(wèi)應當受到處分(fēn)的，不再作(zuò)出處分(fēn)決定，但是可(kě)以對其立案調查；依法應當給予降級、撤職、開除處分(fēn)的，應當按照規定相應調整其享受的待遇，對其違法取得的财物(wù)和用(yòng)于違法行為(wèi)的本人财物(wù)依照本條例第十五條的規定處理(lǐ)。

 

第三章　違法行為(wèi)及其适用(yòng)的處分(fēn)

 

第十七條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第二十八條的規定，予以記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）散布有損堅持和完善社會主義基本經濟制度的言論；

（二）拒不執行或者變相不執行國(guó)有企業改革發展和黨的建設有關決策部署；

（三）在對外經濟合作(zuò)、對外援助、對外交流等工作(zuò)中損害國(guó)家安(ān)全和國(guó)家利益。

公開發表反對憲法确立的國(guó)家指導思想，反對中國(guó)共産黨領導，反對社會主義制度，反對改革開放的文(wén)章、演說、宣言、聲明等的，予以開除。

第十八條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職：

（一）違反規定的決策程序、職責權限決定國(guó)有企業重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安(ān)排事項、大額度資金運作(zuò)事項；

（二）故意規避、幹涉、破壞集體(tǐ)決策，個人或者少數人決定國(guó)有企業重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安(ān)排事項、大額度資金運作(zuò)事項；

（三）拒不執行或者擅自改變國(guó)有企業黨委（組）會、股東（大）會、董事會、職工代表大會等集體(tǐ)依法作(zuò)出的重大決定；

（四）拒不執行或者變相不執行、拖延執行履行出資人職責的機構、行業管理(lǐ)部門等有關部門依法作(zuò)出的決定。

第十九條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十三條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）利用(yòng)職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他(tā)手段非法占有、挪用(yòng)本企業以及關聯企業的财物(wù)、客戶資産等；

（二）利用(yòng)職務(wù)上的便利，索取他(tā)人财物(wù)或者非法收受他(tā)人财物(wù)，為(wèi)他(tā)人謀取利益；

（三）為(wèi)謀取不正當利益，向國(guó)家機關、國(guó)家出資企業、事業單位、人民(mín)團體(tǐ)，或者向國(guó)家工作(zuò)人員、企業或者其他(tā)單位的工作(zuò)人員，外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄；

（四）利用(yòng)職權或者職務(wù)上的影響，違反規定在企業關系國(guó)有資産出資人權益的重大事項以及工程建設、資産處置、出版發行、招标投标等活動中為(wèi)本人或者他(tā)人謀取私利；

（五）縱容、默許特定關系人利用(yòng)本人職權或者職務(wù)上的影響，在企業關系國(guó)有資産出資人權益的重大事項以及企業經營管理(lǐ)活動中謀取私利；

（六）違反規定，以單位名義将國(guó)有資産集體(tǐ)私分(fēn)給個人。

拒不糾正特定關系人違反規定任職、兼職或者從事經營活動，且不服從職務(wù)調整的，予以撤職。

第二十條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十五條的規定，情節較重的，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職：

（一）超提工資總額或者超發工資，或者在工資總額之外以津貼、補貼、獎金等其他(tā)形式設定和發放工資性收入；

（二）未實行工資總額預算管理(lǐ)，或者未按規定履行工資總額備案或者核準程序；

（三）違反規定，自定薪酬、獎勵、津貼、補貼和其他(tā)福利性貨币收入；

（四）在培訓活動、辦公用(yòng)房、公務(wù)用(yòng)車(chē)、業務(wù)招待、差旅費用(yòng)等方面超過規定的标準、範圍；

（五）公款旅遊或者以學(xué)習培訓、考察調研、職工療養等名義變相公款旅遊。

第二十一條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十六條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）違反規定，個人經商辦企業、擁有非上市公司（企業）股份或者證券、從事有償中介活動、在國(guó)（境）外注冊公司或者進行投資入股等營利性活動；

（二）利用(yòng)職務(wù)上的便利，為(wèi)他(tā)人經營與所任職企業同類經營的企業；

（三）違反規定，未經批準在本企業所出資企業或者其他(tā)企業、事業單位、社會組織、中介機構、國(guó)際組織等兼任職務(wù)；

（四）經批準兼職，但是違反規定領取薪酬或者獲取其他(tā)收入；

（五）利用(yòng)企業内幕信息或者其他(tā)未公開的信息、商業秘密、無形資産等謀取私利。

第二十二條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員在履行提供社會公共服務(wù)職責過程中，侵犯服務(wù)對象合法權益或者社會公共利益，被監管機構查實并提出處分(fēn)建議的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十八條的規定，情節較重的，予以警告、記過或者記大過；情節嚴重的，予以降級或者撤職；情節特别嚴重的，予以開除。

第二十三條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一，造成國(guó)有資産損失或者其他(tā)嚴重不良後果的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十九條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）截留、占用(yòng)、挪用(yòng)或者拖欠應當上繳國(guó)庫的預算收入；

（二）違反規定，不履行或者不正确履行經營投資職責；

（三）違反規定，進行關聯交易，開展融資性貿易、虛假交易、虛假合資、挂靠經營等活動；

（四）在國(guó)家規定期限内不辦理(lǐ)或者不如實辦理(lǐ)企業國(guó)有資産産權登記，或者僞造、塗改、出租、出借、出售國(guó)有資産産權登記證（表）；

（五）拒不提供有關信息資料或者編制虛假數據信息，緻使國(guó)有企業績效評價結果失真；

（六）掩飾企業真實狀況，不如實向會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資産評估機構等中介服務(wù)機構提供有關情況和資料，或者與會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資産評估機構等中介服務(wù)機構串通作(zuò)假。

第二十四條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十九條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）洗錢或者參與洗錢；

（二）吸收客戶資金不入賬，非法吸收公衆存款或者變相吸收公衆存款，違反規定參與或者變相參與民(mín)間借貸；

（三）違反規定發放貸款或者對貸款本金減免、停息、減息、緩息、免息、展期等，進行呆賬核銷，處置不良資産；

（四）違反規定出具金融票證、提供擔保，對違法票據予以承兌、付款或者保證；

（五）違背受托義務(wù)，擅自運用(yòng)客戶資金或者其他(tā)委托、信托的資産；

（六）僞造、變造貨币、貴金屬、金融票證或者國(guó)家發行的有價證券；

（七）僞造、變造、轉讓、出租、出借金融機構經營許可(kě)證或者批準文(wén)件，未經批準擅自設立金融機構、發行股票或者債券；

（八）編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息，操縱證券、期貨市場，提供虛假信息或者僞造、變造、銷毀交易記錄，誘騙投資者買賣證券、期貨合約；

（九）進行虛假理(lǐ)賠或者參與保險詐騙活動；

（十）竊取、收買或者非法提供他(tā)人信用(yòng)卡信息及其他(tā)公民(mín)個人信息資料。

第二十五條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員有下列行為(wèi)之一，造成不良後果或者影響的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法第三十九條的規定，予以警告、記過或者記大過；情節較重的，予以降級或者撤職；情節嚴重的，予以開除：

（一）洩露企業内幕信息或者商業秘密；

（二）僞造、變造、轉讓、出租、出借行政許可(kě)證件、資質(zhì)證明文(wén)件，或者出租、出借國(guó)有企業名稱或者企業名稱中的字号；

（三）違反規定，舉借或者變相舉借地方政府債務(wù)；

（四）在中華人民(mín)共和國(guó)境外違反規定造成重大工程質(zhì)量問題、引起重大勞務(wù)糾紛或者其他(tā)嚴重後果；

（五）不履行或者不依法履行安(ān)全生産管理(lǐ)職責，導緻發生生産安(ān)全事故；

（六）在工作(zuò)中有敷衍應付、推诿扯皮，或者片面理(lǐ)解、機械執行黨和國(guó)家路線(xiàn)方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為(wèi)；

（七）拒絕、阻撓、拖延依法開展的出資人監督、審計監督、财會監督工作(zuò)，或者對出資人監督、審計監督、财會監督發現的問題拒不整改、推诿敷衍、虛假整改；

（八）不依法提供有關信息、報送有關報告或者履行信息披露義務(wù)，或者配合其他(tā)主體(tǐ)從事違法違規行為(wèi)；

（九）不履行法定職責或者違法行使職權，侵犯勞動者合法權益；

（十）違反規定，拒絕或者延遲支付中小(xiǎo)企業款項、農民(mín)工工資等；

（十一）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規規定。

 

第四章　處分(fēn)的程序

 

第二十六條　任免機關、單位按照幹部管理(lǐ)權限對有公職人員政務(wù)處分(fēn)法和本條例規定違法行為(wèi)的國(guó)有企業管理(lǐ)人員依法給予處分(fēn)，保障國(guó)有企業管理(lǐ)人員以及相關人員的合法權益。

任免機關、單位應當結合國(guó)有企業的組織形式、組織機構等實際情況，明确承擔國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)工作(zuò)的内設部門或者機構（以下稱承辦部門）及其職責權限、運行機制等。

第二十七條　對涉嫌違法的國(guó)有企業管理(lǐ)人員進行調查、處理(lǐ)，應當由2名以上工作(zuò)人員進行，按照下列程序辦理(lǐ)：

（一）經任免機關、單位負責人同意，由承辦部門對需要調查處理(lǐ)的問題線(xiàn)索進行初步核實；

（二）經初步核實，承辦部門認為(wèi)該國(guó)有企業管理(lǐ)人員涉嫌違反公職人員政務(wù)處分(fēn)法和本條例規定，需要進一步查證的，經任免機關、單位主要負責人批準同意後立案，書面告知被調查的國(guó)有企業管理(lǐ)人員本人（以下稱被調查人）及其所在單位，并向有管理(lǐ)權限的監察機關通報；

（三）承辦部門負責對被調查人的違法行為(wèi)作(zuò)進一步調查，收集、查證有關證據材料，向有關單位和人員了解情況，并形成書面調查報告，向任免機關、單位負責人報告，有關單位和個人應當如實提供情況；

（四）承辦部門将調查認定的事實以及拟給予處分(fēn)的依據告知被調查人，聽取其陳述和申辯，并對其提出的事實、理(lǐ)由和證據進行核實，記錄在案，被調查人提出的事實、理(lǐ)由和證據成立的，應予采納；

（五）承辦部門經審查提出處理(lǐ)建議，按程序報任免機關、單位領導成員集體(tǐ)讨論，作(zuò)出對被調查人給予處分(fēn)、免予處分(fēn)、不予處分(fēn)或者撤銷案件的決定，并向有管理(lǐ)權限的監察機關通報；

（六）任免機關、單位應當自本條第一款第五項決定作(zuò)出之日起1個月以内，将處分(fēn)、免予處分(fēn)、不予處分(fēn)或者撤銷案件的決定以書面形式通知被調查人及其所在單位，并在一定範圍内宣布，涉及國(guó)家秘密、商業秘密或者個人隐私的，按照國(guó)家有關規定辦理(lǐ)；

（七）承辦部門應當将處分(fēn)有關決定及執行材料歸入被調查人本人檔案，同時彙集有關材料形成該處分(fēn)案件的工作(zuò)檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據。以非法方式收集的證據不得作(zuò)為(wèi)給予處分(fēn)的依據。不得因被調查人的申辯而加重處分(fēn)。

第二十八條　重大違法案件調查過程中，确有需要的，可(kě)以商請有管理(lǐ)權限的監察機關提供必要支持。

違法情形複雜、涉及面廣或者造成重大影響，由任免機關、單位調查核實存在困難的，經任免機關、單位負責人同意，可(kě)以商請有管理(lǐ)權限的監察機關處理(lǐ)。

第二十九條　給予國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)，應當自立案之日起6個月内作(zuò)出決定；案情複雜或者遇有其他(tā)特殊情形的，經任免機關、單位主要負責人批準可(kě)以适當延長(cháng)，但是延長(cháng)期限不得超過6個月。

第三十條　決定給予處分(fēn)的，應當制作(zuò)處分(fēn)決定書。

處分(fēn)決定書應當載明下列事項：

（一）受到處分(fēn)的國(guó)有企業管理(lǐ)人員（以下稱被處分(fēn)人）的姓名、工作(zuò)單位和職務(wù)；

（二）違法事實和證據；

（三）處分(fēn)的種類和依據；

（四）不服處分(fēn)決定，申請複核、申訴的途徑和期限；

（五）作(zuò)出處分(fēn)決定的機關、單位名稱和日期。

處分(fēn)決定書應當蓋有作(zuò)出決定的機關、單位印章。

第三十一條　參與國(guó)有企業管理(lǐ)人員違法案件調查、處理(lǐ)的人員有下列情形之一的，應當自行回避，被調查人、檢舉人以及其他(tā)有關人員可(kě)以要求其回避：

（一）是被調查人或者檢舉人的近親屬；

（二）擔任過本案的證人；

（三）本人或者其近親屬與調查的案件有利害關系；

（四）可(kě)能(néng)影響案件公正調查、處理(lǐ)的其他(tā)情形。

任免機關、單位主要負責人的回避，由上一級機關、單位負責人決定；其他(tā)參與違法案件調查、處理(lǐ)人員的回避，由任免機關、單位負責人決定。

任免機關、單位發現參與處分(fēn)工作(zuò)的人員有應當回避情形的，可(kě)以直接決定該人員回避。

第三十二條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員被依法追究刑事責任的，任免機關、單位應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實和情節，依法給予處分(fēn)。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員依法受到行政處罰，應當給予處分(fēn)的，任免機關、單位可(kě)以根據生效的行政處罰決定認定的事實和情節，經核實後依法給予處分(fēn)。

任免機關、單位根據本條第一款、第二款規定作(zuò)出處分(fēn)決定後，司法機關、行政機關依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原處分(fēn)決定産生影響的，任免機關、單位應當根據改變後的判決、裁定、決定等重新(xīn)作(zuò)出相應處理(lǐ)。

第三十三條　任免機關、單位對擔任各級人民(mín)代表大會代表或者中國(guó)人民(mín)政治協商會議各級委員會委員的國(guó)有企業管理(lǐ)人員給予處分(fēn)的，應當向有關的人民(mín)代表大會常務(wù)委員會，鄉、民(mín)族鄉、鎮的人民(mín)代表大會主席團或者中國(guó)人民(mín)政治協商會議委員會常務(wù)委員會通報。

第三十四條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員涉嫌違法，已經被立案調查，不宜繼續履行職責的，任免機關、單位可(kě)以決定暫停其履行職務(wù)。國(guó)有企業管理(lǐ)人員在被立案調查期間，未經決定立案的任免機關、單位同意，不得出境、辭去公職；其任免機關、單位以及上級機關、單位不得對其交流、晉升、獎勵或者辦理(lǐ)退休手續。

第三十五條　調查中發現國(guó)有企業管理(lǐ)人員因依法履行職責遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱诽謗，造成不良影響的，任免機關、單位應當按照規定及時澄清事實，恢複名譽，消除不良影響。

第三十六條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員受到降級、撤職、開除處分(fēn)的，應當在處分(fēn)決定作(zuò)出後1個月内，由相應人事部門等按照管理(lǐ)權限辦理(lǐ)崗位、職務(wù)、工資和其他(tā)有關待遇等變更手續，并依法變更或者解除勞動合同；特殊情況下，經任免機關、單位主要負責人批準可(kě)以适當延長(cháng)辦理(lǐ)期限，但是最長(cháng)不得超過6個月。

第三十七條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員受到開除以外的處分(fēn)，在受處分(fēn)期間有悔改表現，并且沒有再出現應當給予處分(fēn)的違法情形的，處分(fēn)期滿後自動解除處分(fēn)。

處分(fēn)解除後，考核以及晉升職務(wù)、職級、級别、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級等不再受原處分(fēn)影響。但是，受到降級、撤職處分(fēn)的，不恢複受處分(fēn)前的職務(wù)、職級、級别、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級等。

任免機關、單位應當按照國(guó)家有關規定正确對待、合理(lǐ)使用(yòng)受處分(fēn)的國(guó)有企業管理(lǐ)人員，堅持尊重激勵與監督約束并重，營造幹事創業的良好環境。

 

第五章　複核、申訴

 

第三十八條　被處分(fēn)人對處分(fēn)決定不服的，可(kě)以自收到處分(fēn)決定書之日起1個月内，向作(zuò)出處分(fēn)決定的任免機關、單位（以下稱原處分(fēn)決定單位）申請複核。原處分(fēn)決定單位應當自接到複核申請後1個月以内作(zuò)出複核決定。

被處分(fēn)人因不可(kě)抗拒的事由或者其他(tā)正當理(lǐ)由耽誤複核申請期限的，在障礙消除後的10個工作(zuò)日内，可(kě)以申請順延期限；是否準許，由原處分(fēn)決定單位決定。

第三十九條　被處分(fēn)人對複核決定仍不服的，可(kě)以自收到複核決定之日起1個月内按照管理(lǐ)權限向上一級機關、單位申訴。受理(lǐ)申訴的機關、單位（以下稱申訴機關）應當自受理(lǐ)之日起2個月以内作(zuò)出處理(lǐ)決定；案情複雜的，可(kě)以适當延長(cháng)，但是延長(cháng)期限最多(duō)不超過1個月。

被處分(fēn)人因不可(kě)抗拒的事由或者其他(tā)正當理(lǐ)由耽誤申訴申請期限的，在障礙消除後的10個工作(zuò)日内，可(kě)以申請順延期限；是否準許，由申訴機關決定。

第四十條　原處分(fēn)決定單位接到複核申請、申訴機關受理(lǐ)申訴後，相關承辦部門應當成立工作(zuò)組，調閱原案材料，必要時可(kě)以進行調查，收集、查證有關證據材料，向有關單位和人員了解情況。工作(zuò)組應當集體(tǐ)研究，提出辦理(lǐ)意見，按程序報原處分(fēn)決定單位、申訴機關領導成員集體(tǐ)讨論作(zuò)出複核、申訴決定，并向有管理(lǐ)權限的監察機關通報。複核、申訴決定應當自作(zuò)出之日起1個月以内以書面形式通知被處分(fēn)人及其所在單位，并在一定範圍内宣布；涉及國(guó)家秘密、商業秘密或者個人隐私的，按照國(guó)家有關規定辦理(lǐ)。

複核、申訴期間，不停止原處分(fēn)決定的執行。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員不因提出複核、申訴而被加重處分(fēn)。

堅持複核、申訴與原案調查相分(fēn)離，原案調查、承辦人員不得參與複核、申訴。

第四十一條　任免機關、單位發現本機關、本單位或者下級機關、單位作(zuò)出的處分(fēn)決定确有錯誤的，應當及時予以糾正或者責令下級機關、單位及時予以糾正。

監察機關發現任免機關、單位應當給予處分(fēn)而未給予，或者給予的處分(fēn)違法、不當，依法提出監察建議的，任免機關、單位應當采納并将執行情況函告監察機關，不采納的應當說明理(lǐ)由。

第四十二條　有下列情形之一的，原處分(fēn)決定單位、申訴機關應當撤銷原處分(fēn)決定，重新(xīn)作(zuò)出決定或者由申訴機關責令原處分(fēn)決定單位重新(xīn)作(zuò)出決定：

（一）處分(fēn)所依據的違法事實不清或者證據不足；

（二）違反本條例規定的程序，影響案件公正處理(lǐ)；

（三）超越職權或者濫用(yòng)職權作(zuò)出處分(fēn)決定。

第四十三條　有下列情形之一的，原處分(fēn)決定單位、申訴機關應當變更原處分(fēn)決定，或者由申訴機關責令原處分(fēn)決定單位予以變更：

（一）适用(yòng)法律、法規确有錯誤；

（二）對違法行為(wèi)的情節認定确有錯誤；

（三）處分(fēn)不當。

第四十四條　原處分(fēn)決定單位、申訴機關認為(wèi)處分(fēn)決定認定事實清楚，适用(yòng)法律正确的，應當予以維持。

第四十五條　國(guó)有企業管理(lǐ)人員的處分(fēn)決定被變更，需要調整該國(guó)有企業管理(lǐ)人員的職務(wù)、崗位等級、薪酬待遇等級等的，應當按照規定予以調整。國(guó)有企業管理(lǐ)人員的處分(fēn)決定被撤銷，需要恢複該國(guó)有企業管理(lǐ)人員的職務(wù)、崗位等級、薪酬待遇等級等的，應當按照原職務(wù)和崗位等級安(ān)排相應的職務(wù)和崗位，并在原處分(fēn)決定公布範圍内為(wèi)其恢複名譽。

國(guó)有企業管理(lǐ)人員因有本條例第四十二條、第四十三條規定情形被撤銷處分(fēn)或者減輕處分(fēn)的，應當結合其實際履職、業績貢獻等情況對其薪酬待遇受到的損失予以适當補償。

維持、變更、撤銷處分(fēn)的決定應當在作(zuò)出後1個月内按照本條例第二十七條第一款第六項規定予以送達、宣布，并存入被處分(fēn)人本人檔案。

 

第六章　法律責任

 

第四十六條　任免機關、單位及其工作(zuò)人員在國(guó)有企業管理(lǐ)人員處分(fēn)工作(zuò)中有公職人員政務(wù)處分(fēn)法第六十一條、第六十三條規定情形的，依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法的規定對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處理(lǐ)。

第四十七條　有關機關、單位、組織或者人員拒不執行處分(fēn)決定或者有公職人員政務(wù)處分(fēn)法第六十二條規定情形的，由其上級機關、主管部門、履行出資人職責的機構或者任免機關、單位依據公職人員政務(wù)處分(fēn)法的規定給予處理(lǐ)。

第四十八條　相關單位或者個人利用(yòng)舉報等方式歪曲捏造事實，誣告陷害國(guó)有企業管理(lǐ)人員的，應當依法承擔法律責任。

第四十九條　違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第七章　附　　則

 

第五十條　國(guó)家對違法的金融、文(wén)化國(guó)有企業管理(lǐ)人員追究責任另有規定的，同時适用(yòng)。

第五十一條　本條例施行前，已經結案的案件如果需要複核、申訴，适用(yòng)當時的規定。尚未結案的案件，如果行為(wèi)發生時的規定不認為(wèi)是違法的，适用(yòng)當時的規定；如果行為(wèi)發生時的規定認為(wèi)是違法的，依照當時的規定處理(lǐ)，但是如果本條例不認為(wèi)是違法或者根據本條例處理(lǐ)較輕的，适用(yòng)本條例。

第五十二條　本條例自2024年9月1日起施行。